Feral Freedomの実施主体
Feral Freedomはアニマルシェルターにおける猫の安楽殺を減少させるために、2008年から始まった事業です。この事業はジャクソンビル市動物管理・保護サービス（City of Jacksonville Animal Care & Protective Services (JACPS)）とFirst Coast No More Homeless Pets（FCNMHP）の協力事業として実施されています。
FCNMHPとは
ここでFCNMHPという団体について説明しておく必要があるでしょう。詳しくは公式ホームページ（https://www.fcnmhp.org/）を参照していただくとして、概略だけ述べておきます。
かつてジャクソンビル市のシェルターにおいても、多数の動物が安楽殺されていました。市当局もそのことに対する問題意識を持っており、市長の命により動物保護に関する特別委員会が招集されました。そこにボランティアで参加していたリック・デュカルム（Rick DuCharme）がそれに呼応する形でFCNMHPを立ち上げました。
FCNMHPはシェルターに持ち込まれる動物を減らすため、避妊去勢手術を中心とした低価格の獣医療サービスを提供したり、ペットフードバンクを運営するなど、特に低所得の飼い主がペットを飼い続けるためのサポート活動を行っています。FCNMHPはシェルターを運営せず、動物の保護活動も行っていません。市営のアニマルシェルターがあるからです。つまりFCNMHPは、市のシェルターの補完的事業を実施しているわけです。
Feral Freedomとは
”The Feral Freedom Guide”（https://www.fcnmhp.org/wp-content/uploads/2013/11/FeralFreedomGuide.pdf）には、Feral Freedomの基本理念と目的について記述されています。
At its roots, Feral Freedom is a trap/neuter/return (TNR) program for “community cats” — free-roaming feral, stray and lost cats who live outside and don’t belong to anybody. As detailed in this guide, reducing the number of cats killed in shelters requires a community-wide effort and commitment. But the results are well worth it: It saves your community money, and it saves the lives of thousands of cats, bringing us all one step closer to achieving a time of No More Homeless Pets.
Feral Freedomのルーツは、“community cats”つまり所有者のいない、外で自由に生活している野良猫や迷い猫を対象としたtrap/neuter/return（TNR）活動です。このガイドで詳しく説明されているように、シェルターで殺される猫の数を減らすには、地域全体の努力と献身が必要です。しかし、その結果はそれだけの価値があります。あなたの地域のお金を節約し、何千匹もの猫の命を救い、「ホームレスのペットがいなくなる」という時代の実現に一歩近づくことができるのです。(p3)
つまりFeral Freedomとは、シェルターに持ち込まれる猫を減らすことを目的とした、TNRをベースにした事業であるといえるのです。