飼い主のいない犬の繁殖制限は動物福祉だけではなく公衆衛生上の課題でもあり、飼い主のいない犬の避妊についてはAlliance for Contraception in Cats & Dogs （猫と犬の避妊のための同盟：ACC&D）も高い関心を示しています。ACC&Dのレポート"Contraception and Fertility Control in Dogs and Cats"(2013)にも、こう触れられています。
In a review of Capture, Neuter and Return/Release (CNR) programs in developing areas, Jackman and Rowan (2005) point out that the “free-roaming dog populations have emerged as both animal welfare and public health problems in developing countries. Free-roaming dogs face high mortality, malnutrition, starvation, disease, and abuse; account for 99% of cases of rabies transmission worldwide (WHO 2004); and are associated with more than 60 other diseases (Beck 2000, Reece 2005). Additional social problems with free-roaming dogs include road accidents, fighting, noise, fecal contamination, spread of rubbish, and uncontrolled breeding.” Dog attacks on livestock are also considered a serious issue in many communities.
Jackman and Rowan（2005）は、開発途上国でのCapture, Neuter and Return/Release（CNR）事業の評価において、「自由生活の犬の個体数は、開発途上国の動物福祉と公衆衛生の両方の問題として浮上している」と指摘しています。自由生活の犬は、高い死亡率、栄養失調、飢餓、病気、虐待に直面していて、世界中の狂犬病感染例の99％を占めます（WHO、2004）。そして60以上の他の病気と関連しています（Beck 2000、Reece2005）。自由生活の犬のその他の社会的問題には、交通事故、喧嘩、騒音、糞便汚染、ゴミの拡散、制御されていない繁殖などがあります。」犬による家畜への攻撃も、多くの地域で深刻な問題と見なされています。(p117)
Human public health preventive measures should be paralleled by programs for dog rabies control (WHO 2004, cited in Jackman and Rowan 2005). While sterilization of free-roaming dogs appears to be a desirable added tool to reduce the dogs needed to treat in rabies vaccination programs, capture-and-kill methods used historically have been condemned as “ineffective and cruel,” and in some instances those practices began to decrease in the late 20th century. CNR programs are modeled on TrapNeuter-Release (TNR) programs for feral cats. Sterilization via CNR, along with “vaccination, habitat control, and responsible pet ownership … are now replacing … capture-and-kill” (Jackman and Rowan 2005).
人間の公衆衛生の予防措置は、犬の狂犬病対策事業と並行して行われるべきです（WHO 2004、Jackman and Rowan 2005が引用）。自由生活の犬の駆除は、狂犬病ワクチン接種の必要がある犬を減らすための望ましい追加手段のように見えますが、歴史的に使用されている捕獲−殺処分の方法は「効果がなく残酷」であると非難され、20世紀後半に減少し始めました。CNR事業は、野良猫のTrapNeuter-Release（TNR）事業をモデルにしています。CNRによる犬の個体数削減は、「ワクチン接種、生息地管理、ペットの所有者の責任が…捕獲と殺処分に取って代わる」ことの延長上にあります（Jackman and Rowan 2005）。(p117)